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喻新安院長解讀政府工作報告,談把創新作為最強發展動能
作者: 發布時間:2020-01-12 訪問次數:  字體:  


喻新安院長解讀政府工作報告,談把創新作為最強發展動能


1月10日上午,河南省十三屆人大三次會議開幕,代省長尹弘作政府工作報告。作為兩會熱詞之一,今年的政府工作報告中“創新”被提到了66次。

會議當天,大河報·大河財立方記者特邀我院院長喻新安對此進行解讀。

關于為什么把創新發展擺在事關發展全局的核心位置?喻新安認為,把創新擺在事關發展全局的核心位置,符合中央精神以及符合河南省情的實際需要,這樣的表述比較精準,這也是要求最高的一次。他表示,突出創新的主要位置,基于河南創新能力不足、創新型企業比較少、比較小的原因,這體現了問題導向,同時,這也是河南在高質量發展路上最關鍵一招。只有把創新作為第一動力,才有利于聚集創新資源,以新技術、新產業、新業態、新模式不斷催生新的增長點,把實體經濟做優做大做實。

關于為什么說創新是提升區域競爭力的關鍵?喻新安認為,在區域競爭發展過程中,過去存在著為了招商引資,爭項目、爭政策的問題?,F在,把創新提升為區域競爭的關鍵,是一項重要的轉變?!耙再F州大數據中心為例,過去屬于相對落后的地區,現在把最先進的業態引進去,一時間就形成后發趕超。因此,近兩年,貴州的經濟取得較快的發展。貴州省抓住了創新,順應互聯網的發展趨勢,是提升區域競爭力的一個重要表現?!?nbsp;他建議,河南要抓住黃河流域生態治理和高質量發展的戰略機遇,把創新作為十年、甚至二十年的重要發展動力,贏得區域競爭優勢?!澳壳?,經濟存在南北差異、東西差異,一個重要的原因是沿海地區重視創新、鼓勵創新?!?/span>

關于如何去營造創新氛圍?喻新安認為,首先要打破制度藩籬,提升創新的的開放性與包容性,營造良好的創新氛圍,加大創新政策落地。 “企業作為創新的主體,首先需要加大創新人才的集聚以及創新資金的投入,不斷提高創新的意識。最終,以人才鏈、創新鏈帶動企業效益最大化?!庇餍掳舱f,同時,政府要做好“保姆式”的服務,要樹立創新理念,千方百計為企業提供服務,利用財政補貼、政策支持等手段鼓勵企業創新。

附:大河報·大河財立方報道原文

 

“創新”被提到66次,專家如何解讀? | 大財讀報告

大河報·大河財立方記者 徐兵

天下之事,非新無以為進。2020年,河南如何利用創新動能引領高質量發展?如何聚集創新資源,把實體經濟做優做強做實,進一步提升區域競爭力?當面對不同形式的創新需求,又將如何打破制度藩籬,讓各類創新主體的創新源泉充分涌流?

 

1月10日上午,河南省十三屆人大三次會議開幕,代省長尹弘作政府工作報告。作為兩會熱詞之一,今年的政府工作報告中“創新”被提到了66次。

 

大河報·大河財立方特邀省內專家對此解讀。

 

政府工作報告中“創新”的部分:

 

在安排2020年重點工作之前,特別提及創新的地位。政府工作報告中提出,“做好今年政府工作,必須堅定不移貫徹新發展理念,把創新擺在事關發展全局的核心位置,以創新引領高質量發展,工作中要把握以下三個方面:一、把創新作為最強發展動能。二是把創新作為提升區域競爭力的關鍵。三是把營造創新氛圍作為最重要的發展環境?!?/span>

 

解讀1:為什么把創新發展擺在事關發展全局的核心位置?

 

對此,河南省高校智庫聯盟理事長、河南省社科院原院長喻新安認為,把創新擺在事關發展全局的核心位置,符合中央精神以及符合河南省情的實際需要,這樣的表述比較精準,這也是要求最高的一次。

 

喻新安表示,突出創新的主要位置,基于河南創新能力不足、創新型企業比較少、比較小的原因,這體現了問題導向,同時,這也是河南在高質量發展路上最關鍵一招。只有把創新作為第一動力,才有利于聚集創新資源,以新技術、新產業、新業態、新模式不斷催生新的增長點,把實體經濟做優做大做實。

 

據了解,近年來,河南省級及18個省轄市出臺了一系列創新“硬核”政策。為了鼓勵科技創新,從企業孵化到研發投入再到上市,給予大量獎補,為企業培土育肥。

 

此外,在過去的2019年,河南省實施超大直徑硬巖盾構、燃料電池客車等5大創新引領專項,鄭州新區龍子湖智慧島建設取得突破性進展,國家超級計算鄭州中心、國家農機裝備創新中心順利落戶,省部共建食管癌防治、作物逆境適應與改良國家重點實驗室獲批建設,國家創新平臺達到167家,新建國家級博士后科研流動站17家、省級院士工作站29家,新增高新企業超過1400家。招才引智“綠色”通道機制進一步完善,3970名高層次人才在招聘現場直接辦理入職手續。

 

解讀2:為什么說創新是提升區域競爭力的關鍵?

 

喻新安認為,在區域競爭發展過程中,過去存在著為了招商引資,爭項目、爭政策的問題?,F在,把創新提升為區域競爭的關鍵,是一項重要的轉變。

 

“以貴州大數據中心為例,過去屬于相對落后的地區,現在把最先進的業態引進去,一時間就形成后發趕超。因此,近兩年,貴州的經濟取得較快的發展。貴州省抓住了創新,順應互聯網的發展趨勢,是提升區域競爭力的一個重要表現?!?/span>

 

喻新安建議,河南要抓住黃河流域生態治理和高質量發展的戰略機遇,把創新作為十年、甚至二十年的重要發展動力,贏得區域競爭優勢。“目前,經濟存在南北差異、東西差異,一個重要的原因是沿海地區重視創新、鼓勵創新?!?/span>

 

解讀3:如何去營造創新氛圍?

 

喻新安認為,首先要打破制度藩籬,提升創新的的開放性與包容性,營造良好的創新氛圍,加大創新政策落地。

 

“企業作為創新的主體,首先需要加大創新人才的集聚以及創新資金的投入,不斷提高創新的意識。最終,以人才鏈、創新鏈帶動企業效益最大化?!庇餍掳舱f,同時,政府要做好“保姆式”的服務,要樹立創新理念,千方百計為企業提供服務,利用財政補貼、政策支持等手段鼓勵企業創新。

 

據了解,近年來,河南進行了科技成果所有權改革、創新主體人財物分配權改革、項目評價體系改革等制度創新改革,這激發了全省創新驅動新活力。目前,河南省國家級創新平臺達到202家,省級以上創新平臺達到3200家,高新技術企業由2015年底的1353家增加到3322家。


(來源:大河報·大河財立方)


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